Παρουσίαση ιστοσελίδας και απολογισμός της ΔΕΥΑΒ

Την νέα ιστοσελίδα της ΔΕΥΑΒ (www.deyav.gr)παρουσίασε το μεσημέρι της Τετάρτης (4/1) ο πρόεδρός της Δημήτρης Δάσκαλος, ενώ με την ευκαιρία παρουσίασε συνολικά το έργο που επιτελεί η Επιχείρηση, καθώς και τα σχέδια για το μέλλον, κάνοντας έναν συνολικό απολογισμό για το 2011.  


Ο Δημήτρης Δάσκαλος ανέφερε τα εξής:

"Όπως είχαμε αναγγείλει στην προηγούμενη μας συνάντηση ετοιμάσαμε το  επίσημο site της ΔΕΥΑΒ με σκοπό την πληρέστερη ενημέρωση των συμπολιτών –πελατών της επιχείρησης  σύμφωνα με τα νέα δεδομένα. Κάναμε μία προσπάθεια παρουσίασης της επιχείρησης  και πληροφόρησης των  συμπολιτών. Εκτιμώ πως δεν είναι ολοκληρωμένη, αλλά αν περιμέναμε να είναι τέλεια, ποτέ δεν θα φθάναμε στο σημείο να σας παρουσιάσουμε την ιστοσελίδα μας.
Εύχομαι καλή περιήγηση σε όλους  σας που εκπροσωπείτε τα τοπικά ΜΜΕ και από όλους τους συμπολίτες  μας.  Είμαστε ανοιχτοί ώστε να δεχθούμε παρατηρήσεις για την  βελτίωση της ιστοσελίδας μας.
2.Επίσης θα ήθελα να σταθώ σε ένα μικρό απολογισμό, στο τι κάναμε το 2011 από πλευράς διοικητικών θεμάτων για την  ομαλή λειτουργία της υπηρεσίας.
·    Έτσι λοιπόν προχωρήσαμε στην  συνένωση και επέκταση  της ΔΕΥΑΒ στα διοικητικά όρια του Καλλικρατικού Δήμου, το ΦΕΚ δημοσιεύθηκε στις 16 Ιουνίου 2011.
·    Προχωρήσαμε στην κατάρτιση νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ)
·    Προχωρήσαμε στην διαδικασία της παραλαβής των ομόρων ΔΕΥΑ(Απ.Παύλου, Βεργίνας-Μελίκης , Ανθεμίων-Δοβρά). Ορκωτοί λογιστές κλήθηκαν να συντάξουν εκθέσεις , ώστε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΒ  να έχει την πραγματική εικόνα του τι παραλαμβάνει. Παραμονή πρωτοχρονιάς παραδόθηκαν οι εκθέσεις στην υπηρεσία από την ορκωτή λογίστρια κα Έφη Αλεξανδροπούλου και σύντομα το Δ.Σ τη ΔΕΥΑΒ θα κληθεί να πάρει απόφαση.
·    Έχουμε έτοιμους τους κανονισμούς ύδρευσης και αποχέτευσης σύμφωνα με την νέα πραγματικότητα, οι οποίοι σύντομα θα εγκριθούν.
·    Καταβάλαμε μεγάλη προσπάθεια  στην έκδοση και είσπραξη λογαριασμών των ομόρων ΔΕΥΑ.
·    Λειτουργούμε καθημερινά από τις 7.30- 13.00, ταμείο που στεγάζεται στο Δημοτικό κατάστημα Μακροχωρίου, με προσωπικό που προσλήφθηκε από πρόγραμμα ΑΜΕΑ του ΟΑΕΔ.
·    Προχωράμε στην  διαδικασία πληρωμής λογαριασμών ύδρευσης μέσω internet και σε οποιαδήποτε τράπεζα.
3.Οι δυσκολίες και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε καθημερινά στην εκτέλεση του καθήκοντος για εμάς, είναι πάρα πολλές και σύνθετες. Παρόλα αυτά προσπαθούμε, να δίνουμε λύσεις, που να διευκολύνουν την ζωή των συμπολιτών, στους δύσκολους καιρούς που διανύουμε. Ιδιαίτερα, στα νέα τοπικά διαμερίσματα (εκτός από τα των Πιερίων), παρουσιάζονται καθημερινές βλάβες στα δίκτυα ύδρευσης. Αποτέλεσμα αυτών είναι  η απαραίτητη παρουσία συνεργατών της ΔΕΥΑΒ, για την αποκατάσταση των βλαβών και την συντήρηση των δικτύων των περισσοτέρων δημοτικών διαμερισμάτων.
Πολλά δίκτυα είναι πολύ παλαιά με αποτέλεσμα την μεγάλη συχνότητα βλαβών.(πλαστικοί σωλήνες διάρκεια ζωής 25 έτη).
Δυστυχώς αυτή την περίοδο δεν τρέχει κανένα μέτρο στο ΕΣΠΑ για την χρηματοδότηση τέτοιων δράσεων. Υπάρχει απόφαση του Δ.Σ της ΄Ενωσης  των ΔΕΥΑ (ΕΔΕΥΑ), η οποία έχει αποσταλεί αρμοδίως για την  χρηματοδότηση έργων ύδρευσης. Δυστυχώς η απάντηση που δόθηκε είναι ότι δεν χρηματοδοτούνται αντικαταστάσεις δικτύων ύδευσης.

4.Ας κάνω και μία μικρή αναφορά  στα  τεχνικά θέματα της επιχείρησης.
Δημοπρατήσαμε τα παρακάτω έργα:
α. «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΜΑΚΡΟΧΩΡΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΝΟΜΟΥ ΗΜΑΘΙΑΣ». προϋπολογισμού 6.523.412,64 Ευρώ (με αναθεώρηση και Φ.Π.Α.) στις 30/8 και 27/9/2011.
Μετά από αλλεπάλληλες ενστάσεις η τελευταία απόφαση του Δ.Σ της ΔΕΥΑΒ αναθέτει το έργο στην Κοινοπραξία  «ΑΞΙΟΝ Α.Τ.Ε – ΟΔΟΜΠΕΤΟΝ ΟΕ», εκκρεμεί βέβαια μια εξώδικος καταγγελία της εταιρίας ΤΕΣ  Α.Ε. Είχαμε πρόβλημα με το συγκεκριμένο έργο  από το ΕΠΕΡΡΑ, για να συμβασιοποιήσουμε γρήγορα διαφορετικά το έργο θα απεντασόταν. Μετά από παρεμβάσεις μας δόθηκε  εξάμηνη παράταση. Η εκτίμησή μου πως αν σταματήσουν οι ενστάσεις τον Μάρτιο θα ξεκινήσουν οι εργασίες του έργου ζωής και πνοής, θα το χαρακτήριζα για τους κατοίκους του Μακροχωρίου.
β. «ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΠΑΤΡΙΔΑΣ ΔΗΜΟΥ ΒΕΡΟΙΑΣ ΚΑΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΣ ΑΓΩΓΟΣ ΑΠΟ ΠΑΤΡΙΔΑ ΕΩΣ ΟΙΚΙΣΜΟ ΛΑΖΟΧΩΡΙΟΥ», με προϋπολογισμό 3.500.000,00 ΕΥΡΩ με αναθεώρηση και Φ.Π.Α.
Το έργο είναι ενταγμένο στο ΕΣΠΑ, δημοπρατήθηκε στις 29 Νοεμβρίου του 2011 και το Δ.Σ με απόφαση του το ανέθεσε στην εταιρία ΑΤΛΑΝΤΑΣ Α.Τ.Ε. 
γ. «ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΒΕΡΜΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΒΕΡΟΙΑΣ», με προϋπολογισμό 1.800.000,00 ΕΥΡΩ με αναθεώρηση και Φ.Π.Α.
Το έργο είναι ενταγμένο στο ΕΣΠΑ δημοπρατήθηκε στις  6 Δεκεμβρίου  ενώ εκκρεμεί η εξέταση των ενστάσεων που μας υποβλήθηκαν.
δ.«Προμήθεια, Εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία Συστήματος Τηλεελέγχου, Τηλεχειρισμού και Ελέγχου Διαρροών του δικτύου ύδρευσης των δημοτικών ενοτήτων ΔΙΑΒΑΤΟΥ, ΚΟΥΛΟΥΡΑΣ, ΜΑΚΡΟΧΩΡΙΟΥ, ΝΕΑΣ ΝΙΚΟΜΗΔΕΙΑΣ, ΝΕΑΣ ΛΥΚΟΓΙΑΝΝΗΣ και ΠΑΛΑΙΑΣ ΛΥΚΟΓΙΑΝΝΗΣ του Δήμου ΒΕΡΟΙΑΣ», με προϋπολογισμό 783.972,00 ΕΥΡΩ - πλέον ΦΠΑ 23%.
Το έργο –προμήθεια είναι ενταγμένο στο ΕΣΠΑ  και δημοπρατήθηκε  στις 29 Δεκεμβρίου του 2011. Τούτη την στιγμή γίνεται ο έλεγχος δικαιολογητικών.

·    Επίσης είναι να υποβληθούν τα τεύχη δημοπράτησης, στην ενδιάμεση διαχειριστική αρχή της Περιφέρειας, για  έγκριση   του έργου «Βιολογικός Καθαρισμός Πολυδενδρίου με υδροχαρή φυτά» προϋπολογισμού 995.000,00 € και σύντομα θα δημοπρατηθεί.
·    Επίσης έχει υποβληθεί πρόταση στην ενδιάμεση διαχειριστική της Περιφέρειας για το έργο « Ολοκλήρωση δικτύου αποχέτευσης  και μονάδας Βιολογικού Καθαρισμού με βιοδίσκους στην Καστανιά» προϋπολογισμού  847.000,00€.
Γνωρίζοντας  πολύ καλά ότι το μοναδικό εργαλείο για την κατασκευή δικτύων από την ΔΕΥΑΒ είναι η χρηματοδότηση μέσω του προγράμματος ΕΣΠΑ . Ίσως είναι η τελευταία και μοναδική ευκαιρία για την κατασκευή δικτύων. Ετσι λοιπόν σκοπεύουμε να ωριμάσουμε και να εντάξουμε όσο το δυνατόν περισσότερα έργα προσπαθώντας να λύσουμε ζωτικά προβλήματα των συμπολιτών , παρέχοντας παράλληλα υπηρεσίες υψηλού επιπέδου.
Οι στόχοι μας για φέτος είναι :
1.    Κατασκευή φωτοβολταικού  στο κτίριο της ΔΕΥΑΒ. Έχει εγκριθεί από την ΔΕΗ μετά από πολλές δυσκολίες, οι οποίεςπρόσφατα αποσαφηνίσθηκαν, σχετικά με το αν η ΔΕΥΑΒ είναι κοινωφελής επιχείρηση μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Εκκρεμεί αυτοψία και η κατασκευή του.
Ταυτόχρονα θα τρέξουμε και την κατασκευή  φωτοβολταικών στις στέγες των κτιρίων του Βιολογικού Καθαρισμού Βέροιας. Επίσης επειδή ξεκίνησε από την ΔΕΥΑ Λαμίας, μιμούμενοι θα ξεκινήσουμε την κατασκευή μονάδων  περίπου των 200 Κw στις επιφάνειες  δεξαμενών της πόλης  (Προς Ράχη και Πανοράματος)
2.    Κατασκευή υδροηλεκτρικών μονάδων από το πόσιμο νερό. Ήδη είμαστε έτοιμοι για την κατασκευή πέντε  μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από το πόσιμο νερό.
3.    Περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις για Βιολογικό στον Άγιο Γεώργιο  δυναμικότητας 4000 κατοίκων και στην Βεργίνα δυναμικότητας 3000 κατοίκων.
Οι μελέτες αποχέτευσης των οικισμών  Βεργίνας, Παλατιτσίων , Μετοχίου, Συκιάς είναι έτοιμες και εφόσον εγκριθούν τα περιβαλλοντικά  θα είμαστε έτοιμοι άμεσα να υποβάλλουμε προτάσεις.
Οι μελέτες αποχέτευσης των οικισμών  του Αγίου Γεωργίου , Τριλόφου και σύνδεσης του δικτύου της Αγίας Μαρίνας είναι έτοιμες και εφόσον εγκριθούν θα είμαστε έτοιμοι να υποβάλλουμε προτάσεις προς ένταξη χρηματοδότησης.
4.Ανατέθηκε μελέτη για την Απόφαση έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων του Βιολογικού Καθαρισμού Βέροιας (ΑΕΠΟ), στην οποία θα περιλαμβάνεται και η διαχείριση λάσπης. Μόλις εγκριθεί η μελέτη αυτή, θα μπορούν να υποβληθούν οι προτάσεις για ένταξη όλων των οικισμών της Βέροιας μαζί με τους εξωτερικούς αγωγούς  αποχέτευσης (Γεωργιανοί, Τριπόταμος, Κομνήνιο, Ράχη , Ασώματα , Βαρβάρες, Άμμος, Μέση). Επίσης θα μπορούν να υποβληθούν προτάσεις για το δίκτυο αποχέτευσης Κουλούρας, Διαβατού, Λυκογιάννης, Νέας Νικομήδειας τα οποία και αυτά θα συνδεθούν στην εγκατάσταση του Βιολογικού Καθαρισμού της Βέροιας.

Επειδή φοβάμαι πως σας κούρασα θα σας πω  λίγα λόγια για τις ενέργειες της  ΕΔΕΥΑ , όπου είμαι μέλος στην διοίκηση.

Οι διεκδικήσεις είναι:
1.Ίδια συμμετοχή στα έργα.
Μέχρι και σήμερα ισχύει η ίδια συμμετοχή για τη κατασκευή των έργων  των ΔΕΥΑ σε ποσοστό 11,3 % της σύμβασης  πλέον ο φπα , που δεν χρηματοδοτείται. Έτσι λοιπόν παρουσιάζεται το φαινόμενο ότι για να καλύψουν την ίδια συμμετοχή οι Δ.Ε.Υ.Α. δανείζονται από το Ταμείο Παρακαταθηκών & Δανείων που καθυστερεί πολύ την έγκρισή των σχετικών δανείων, ενώ  οι επιβαρύνσεις είναι μεγάλες με αποτέλεσμα σε αρκετές περιπτώσεις να υπάρχει δυσκολία εξυπηρέτησής τους.
 Μετά λοιπόν την  πρόσφατη ανακοίνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την έγκριση σε 6 Κράτη – Μέλη μεταξύ των οποίων και η χώρα μας της μείωσης της συμμετοχής της χώρας μας στα συγχρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε. έργα στα πλαίσια του ΕΣΠΑ (ΕΠΠΕΡΑΑ και ΠΕΠ) σε ποσοστό 5%,  θεωρούμε ότι θα πρέπει και η ίδια συμμετοχή των έργων των Δ.Ε.Υ.Α. να ανέλθει σε ποσοστό 3,25% του επιλέξιμου κόστους των έργων.
2. Αίτημα παράτασης των τοκοχρεωλυτικών δόσεων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων  των ΔΕΥΑ και καταβολή οικονομικής ενίσχυσης των ΔΕΥΑ .
Από το  1992 με βάση το άρθρο 43 του Ν. 2065/92 καταργείται η διαδικασία είσπραξης του τέλους ενίσχυσης των ΔΕΥΑ μέσω των φορολογικών δηλώσεων και εγγράφεται στον τακτικό προϋπολογισμό κονδύλιο που αναπροσαρμόζεται ετησίως κατά 10% για την ενίσχυση των ΔΕΥΑ. Η κατανομή του στις Δ.Ε.Υ.Α. γίνεται πλέον με κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών & Οικονομικών με βάση πληθυσμιακά κριτήρια. Η νομοθετική αυτή τροποποίηση δεν άλλαξε τους σκοπούς για τους οποίους θεσπίσθηκε ο πόρος (δάνεια, επενδύσεις).
Η διαδικασία κατανομής του πόρου στις Δ.Ε.Υ.Α. συνεχίσθηκε μέχρι το 2010. Το 2011 και λόγω της δυσμενούς δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας μας η επιχορήγηση υπέρ των Δ.Ε.Υ.Α. δεν ενεγράφη στον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2011 και άλλαξε η διαδικασία κατανομής της στις Δ.Ε.Υ.Α. η οποία θα γίνεται πλέον μέσω των Κ.Α.Π. Το Φεβρουάριο του 2011 η ΚΕΔΕ πρότεινε  στο Υπουργείο Εσωτερικών την κατανομή 33 εκ ευρώ στις Δ.Ε.Υ.Α. μέσω των Κ.Α.Π. Ωστόσο, μέχρι σήμερα το παραπάνω ποσό δεν έχει κατανεμηθεί στις Δ.Ε.Υ.Α. και υποβλήθηκε αίτημα για την  κατανομή του παραπάνω ποσού το συντομότερο δυνατό, λαμβάνοντας υπόψη σας και τις αυξημένες οικονομικές ανάγκες των Δ.Ε.Υ.Α. λόγω του «Καλλικράτη».
Κατόπιν τούτου, και μέχρι να ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες, καλείται το Τ.Π.Δ. όπως δώσει παράταση καταβολής των τοκοχρεωλυτικών δόσεων των Δ.Ε.Υ.Α., χωρίς να παρακρατηθούν τα αντίστοιχα ποσά από την τακτική επιχορήγηση των εγγυητών των δανείων των Δ.Ε.Υ.Α. Δήμων.

3.Κατάργηση κενών οργανικών θέσεων και εργασιακή εφεδρεία
Οι εργαζόμενοι των επιχειρήσεων του νόμου 1069/1980 να εξαιρεθούν από τις ρυθμίσεις των παραγράφων 2, 3 και 4 του άρθρου 34 του νόμου 4024/2011, αφού οι εργαζόμενοι στις Δ.Ε.Υ.Α. δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό και δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό έλλειμμα της χώρας. Θα πρέπει να επισημανθεί ότι αν εφαρμοσθεί η εργασιακή εφεδρεία και στις Δ.Ε.Υ.Α. θα αποδυναμωθούν οι επιχειρήσεις και θα στερηθούν από έμπειρο προσωπικό που είναι απολύτως απαραίτητο λόγω της διεύρυνσής τους μετά την εφαρμογή του «Καλλικράτη».
4.Προσλήψεις προσωπικού
Λόγω της εφαρμογής του «Καλλικράτη» ζητάμε να επιτραπεί στις Δ.Ε.Υ.Α. να κάνουν κατ’ εξαίρεση προσλήψεις προσωπικού εφόσον έχουν μεγάλο αριθμό συνταξιοδοτηθέντων υπαλλήλων ή έχει αυξηθεί σημαντικά η περιοχή αρμοδιότητάς τους.
5.Επιλεξιμότητα φπα
 Όσον αφορά στα έργα των Δ.Ε.Υ.Α., θα θέλαμε να επισημάνουμε το εξής ζήτημα  που αφορά  στο Φ.Π.Α. των συγχρηματοδοτούμενων έργων Υδρευσης, Αποχέτευσης και Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Αστικών Υγρών Αποβλήτων των Δ.Ε.Υ.Α.  που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ, τόσο στο ΕΠΠΕΡΑΑ όσο και σε Π.Ε.Π.
Οι Δ.Ε.Υ.Α. από την ίδρυσή τους μέχρι σήμερα υπάγονται στο δυσμενές χρηματοδοτικό καθεστώς του ν. 1069/80 (αρ. 13 παρ. 1 ) που προβλέπει ίδια συμμετοχή σε ποσοστό 65% της δαπάνης του έργου. Με  βάση το παραπάνω άρθρο το ποσοστό διαφοροποιούνταν ανάλογα με την κοινοτική συμμετοχή στα πλαίσια των Κ.Π.Σ. και σήμερα το ποσοστό συμμετοχής των Δ.Ε.Υ.Α. στα έργα τους που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ είναι τουλάχιστον 9,25%. Στα έργα των Δ.Ε.Υ.Α. ο Φ.Π.Α. είναι μη επιλέξιμος.
Πριν από μερικούς μήνες πληροφορηθήκαμε ότι με βάση το υπαριθμ.33462/ΔΕ-5798/28.7.2011 έγγραφό του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας χρηματοδοτείται από το Π.Δ.Ε. ο μη επιλέξιμος Φ.Π.Α. σε Ανώνυμες Εταιρείες του Δημοσίου.
Επειδή θεωρούμε , ότι η παραπάνω ρύθμιση θα πρέπει να επεκταθεί και στις Δ.Ε.Υ.Α. , αφού οι Δ.Ε.Υ.Α. εκτέλεσαν και εκτελούν έργα υποδομής με υψηλή αναπτυξιακή σημασία κι επιβαρύνονται με υψηλή ίδια συμμετοχή η οποία με δεδομένη τις παρούσες δυσμενείς οικονομικές συνθήκες είναι δυσβάσταχτη. Με βάση τα παραπάνω η χρηματοδότηση του Φ.Π.Α. των συγχρηματοδοτούμενων έργων των Δ.Ε.Υ.Α. θα διευκόλυνε σημαντικά τις επιχειρήσεις, αφού θα συνέβαλε στην ρευστότητά τους η οποία λόγω της πτώσης των εσόδων τους έχει μειωθεί.
6.Ελεγχος των ΔΕΥΑ από το ελεγκτικό Συνέδριο
Το αίτημα είναι ότι θα πρέπει να εξαιρεθούν οι Δ.Ε.Υ.Α. από τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου διότι όπως αποδείχθηκε στην πράξη ο παραπάνω έλεγχος δημιούργησε σοβαρότατα προβλήματα δυσλειτουργίας στις Δ.Ε.Υ.Α. κι επέτεινε τη γραφειοκρατία.
 Παρά ταύτα και μέχρι να θεσμοθετηθεί η εξαίρεση ζητήθηκε να ισχύσει και για τις Δ.Ε.Υ.Α. το όριο των 5.000 ευρώ ετησίως όσον αφορά στον έλεγχο των δαπανών τους απο το Ελεγκτικό Συνέδριο όπως ισχύει και για τους Δήμους.
7.Εφαρμογή του άρθρου 13 του ν. 1069/80.
θεωρήθηκε απαραίτητο να διευκρινίσθη με τρόπο σαφή και κατηγορηματικό ότι σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 1069/80 , Δήμοι με πληθυσμό μεγαλύτερο από 10.000 κατοίκους που δεν διαθέτουν Δ.Ε.Υ.Α. δεν πρόκειται να τύχουν οποιασδήποτε χρηματοδότησης για έργα ύδρευσης και αποχέτευσης. Αυτό δηλώθηκε από την Προϊσταμένη της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής  κ. Ωραιοπούλου κατά την επίσκεψη στη Βέροια (εγκαταστάσεις ΚΕΓΕ)
8.Καθεστώς προμηθειών των Δ.Ε.Υ.Α.
Επειδή κατά καιρούς έχουν δημιουργηθεί πολλές αμφισβητήσεις στο χώρο της δημόσιας διοίκησης όσον αφορά στο καθεστώς προμηθειών των Δ.Ε.Υ.Α. Παρόλο που το Υπουργείο Εσωτερικών έχει ταχθεί με την άποψη ότι για τις προμήθειες των Δ.Ε.Υ.Α. εφαρμόζεται το Π.Δ. 28/80 (αρ. 70 παρ. 4) σύμφωνα με το υπαριθμ.πρωτ.49805/07/29-1-2008 έγγραφό του  που απευθύνεται στην Περιφέρεια Ανατολικής Θράκης, το θέμα επανέρχεται με αφορμή τον έλεγχο των δαπανών των Δ.Ε.Υ.Α. από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Παραπάνω αναφέρθηκε ότι κάποιοι Επίτροποι έχουν την άποψη ότι οι Δ.Ε.Υ.Α. υπάγονται στον ΕΚΠΟΤΑ.Επειδή το θέμα είναι εξαιρετικά σοβαρό, αφού συνδέεται στενά με την καθημερινή λειτουργία των Δ.Ε.Υ.Α., ζητήθηκε  να αποσαφηνισθεί το συντομότερο δυνατό .
9. Αναθεώρηση του Ν1069/80 (ιδρυτικός νόμος των ΔΕΥΑ)
Υποβλήθηκε αίτημα για   την ανάγκη αναθεώρησης του ν. 1069/80, τριάντα χρόνια μετά τη θέσπισή του. Η ανακοίνωση από το Υπουργείο Εσωτερικών τον Νοέμβριο του 2010, της πρόθεσής του για αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου των Δ.Ε.Υ.Α. στο δεύτερο εξάμηνο του 2011 σε συνεργασία με την Ε.Δ.Ε.Υ.Α., γέννησε βάσιμες ελπίδες και προσδοκίες για εκσυγχρονισμό του τομέα ύδρευσης-αποχέτευσης με βάση τα νέα δεδομένα και τις υφιστάμενες συνθήκες σε ελληνικό, ευρωπαϊκό  και διεθνές επίπεδο. Έτσι λοιπόν η   αναθεώρηση  του θεσμικού πλαισίου των Δ.Ε.Υ.Α. είναι σκόπιμο να συνδυασθεί με την αναγνώριση του περιβαλλοντικού και αναπτυξιακού ρόλου τους ώστε να είναι επιλέξιμες σε προγράμματα και δράσεις αναπτυξιακού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα.
Ελπίζουμε ότι σύντομα θα ξεκινήσει η διαδικασία αναθεώρησης, ενώ θεωρούμε απαραίτητο στην αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των Δ.Ε.Υ.Α. να περιληφθεί και η θεσμική αναγνώριση και κατοχύρωση της Ε.Δ.Ε.Υ.Α.
10. Άλλες διεκδικήσεις θεσμικής φύσης
α.Πάγιο τέλος ύδρευσης.
Θεωρούμε ότι θα πρέπει να αναθεωρηθεί η άποψη του Υπουργείου Εσωτερικών για την έλλειψη νομικού ερείσματος όσον αφορά στην επιβολή παγίου τέλους ύδρευσης από τις Δ.Ε.Υ.Α. και να γίνει δεκτή η άποψη της Ε.Δ.Ε.Υ.Α. η οποία βασίζεται στη θεωρία του «αντιτίμου».  Εν πάση περιπτώσει  θα πρέπει να υπάρξει νομοθετική παρέμβαση με την μορφή ερμηνευτικής διάταξης ώστε να καλυφθεί η αναδρομικότητα της ισχύος του.

β.Απαλλαγή του Δημοσίου από το ειδικό τέλος 80% και τα τέλη αποχέτευσης.
Εδώ και πολύ καιρό εκκρεμεί το θέμα της απαλλαγής του δημοσίου και των εξομοιούμενων μ’ αυτό ΝΠΔΔ από το ειδικό τέλος 80% και τα τέλη αποχέτευσης κι έχουν δημιουργηθεί σοβαρά προβλήματα στις Δ.Ε.Υ.Α. Σχετικά ζητάμε  να προωθηθεί το συντομότερο δυνατό από το Υπουργείο Εσωτερικών νομοθετική ρύθμιση με την οποία να διευκρινίζεται ότι δεν απαλλάσσονται από το ειδικό τέλος 80% και τα τέλη αποχέτευσης το Δημόσιο και όλα τα εξομοιούμενα μ’ αυτό ΝΠΔΔ.
γ.Προσλήψεις έκτακτου προσωπικού στις Δ.Ε.Υ.Α.

Η αύξηση του αντικειμένου των Δ.Ε.Υ.Α. λόγω του «Καλλικράτη» αύξησε αντίστοιχα και την ανάγκη πρόσληψης προσωπικού και κυρίως εποχικής φύσης και ορισμένου χρόνου. Για τον λόγο αυτό, ζητάμε να δοθεί η δυνατότητα στις Δ.Ε.Υ.Α. να προσλαμβάνουν επιπλέον εποχικό προσωπικό,   ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στις ανάγκες που προέκυψαν από τον «Καλλικράτη», αλλά και σε έκτακτες ανάγκες. Η εφαρμογή των διατάξεων για πρόσληψη εποχικού προσωπικού στα έργα με αυτεπιστασία στις Δ.Ε.Υ.Α. θα συνέβαλε, επίσης, στην κάλυψη των παραπάνω στόχων.
Τέλος θέλω να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους μου και συνεργάτες μου στην ΔΕΥΑ για τον ζήλο που επιδεικνύουν , για την ποιότητα των υπηρεσιών τους , για την αποδοτικότητά τους. Ειδικότερα στην Τεχνική Υπηρεσία είμαστε ελάχιστοι και προσπαθούμε να κάνουμε την υπέρβαση.
Τους ευχαριστώ όλους  γιατί χωρίς αυτούς δεν θα καταφέρναμε  τίποτε και δεν θα ελπίζαμε σε τίποτε.
Σε αντίθεση με τους κακούς και απαισιόδοξους  οιωνούς του 2012 συνεχίζω να είμαι αισιόδοξος. Ελπίζω να μην διαψευσθώ!"

Δημοσίευση σχολίου

0 Σχόλια

Κάντε LIKE στη σελίδα του InVeria.gr και...  μείνετε ενημερωμένοι για όλα!
Η αναδημοσίευση αναρτήσεων ή η χρήση πληροφορίων του InVeria.gr 
επιτρέπεται μόνο με αναφορά στην πηγή, με ενεργό σύνδεσμο